Конституционное право зарубежных стран - учебное пособие

2

Московский областной институт управления и права

Веремьёв В. Н.

Учебное пособие по курсу

«Конституционное право зарубежных стран».

Москва, 2008 г.

Содержание

1.Методические рекомендации по пользованию учебным пособием…...........4

2. Наименование тем, учебные вопросы и тесты к темам……………………..8

2.1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………………...8

Тема 1. Конституционное право зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина……………………………………………………………...8

Тема 2. Конституции зарубежных стран……………………………………...12

Тема 3. Основы правового статуса личности в зарубежных странах……….16

Тема 4. Конституционные принципы экономической, социальной,

политической систем и духовной жизни общества в зарубежных странах…21

Тема 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в зарубежных странах………...24

Тема 6. Основы организации государственной власти в зарубежных странах…………………………………………………………………………...27

Тема 7. Формы правления в зарубежных странах……………………………30

Тема 8. Формы территориально-политического устройства зарубежных государств……………………………………………………………………….33

Тема 9. Государственный режим в зарубежных странах……………………38

Тема 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива………………………...41

Тема 11. Законодательная власть и её органы в зарубежных странах……...45

Тема 12. Исполнительная власть и её органы в зарубежных странах………50

Тема 13. Судебная власть и её органы в зарубежных странах………………54

Тема 14. Публичная власть территориального коллектива: органы местного самоуправления и управления…………………………………………………57

2.2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………..60

Тема 15. Основы конституционного права США……………………………60

Тема 16. Основы конституционного права Великобритании……………….64

Тема 17. Основы конституционного права Франции………………………..67

Тема 18. Основы конституционного права Германии……………………….70

Тема 19. Основы конституционного права Украины………………………73

Тема 20. Основы конституционного права Китая………………………….75

Тема 21. Основы конституционного права Японии………………………..78

Тема 22. Основы конституционного права Индии…………………………80

Тема 23. Основы конституционного права Египта………………………...83

Тема 24. Основы конституционного права Бразилии……………………...85

3. Тесты для предэкзаменационной проверки………………………………88

4. Ключ к ответам по вопросам и задачам по темам………………………..98

5. Ключ для предэкзаменационной проверки………………………………101

1.Методические рекомендации по пользованию учебным пособием.

Проблема изучения зарубежных государств всегда находилась в центре внимания юридической науки.

Теоретическая и практическая значимость подлинно научного анализа политических систем и конституционного права зарубежных стран приобрела особую важность в современное время, поскольку знание конституционной теории и практики различных государств может помочь совершенствованию конституционно - правового регулирования в России и др. странах с учётом их конкретных условий.

В курсе конституционного права зарубежных стран изучаются государственно-правовые системы зарубежных стран. Главная цель изучения курса состоит в углублении теоретических знаний о различных видах форм правления и национально- государственного устройства зарубежных стран, о моделях правового регулирования статуса личности, о различных конституционных принципах экономической, политической и социальной систем общества, избирательном праве и избирательных системах, о высших и местных органов государственной власти, о различных видах органов местного самоуправления, их компетенции и правоотношениях.

Изучение конституционного права зарубежных стран в высших юридических учебных заведениях является обязательным и предусмотрено Государственным образовательным стандартом.

В данном пособии широко использованы конституционное и внутригосударственное законодательство, анализируются теоретические взгляды и концепции зарубежных конституционалистов и политиков. Большое место в пособии отводится рассмотрению современных аспектов, тенденций развития стран, новелл в законодательстве и практике применения права в изучаемых государствах.

При составлении вопросов и тестов по каждой теме учитывались и современные апробированные историей конституционализма подходы, система общенаучных и частнонаучных методов, приёмов и способов исследования накопленного учебного и научного материала. Основной упор делается при этом на метод компаративистики (сравнительного правоведения), который как показывает практика, является наиболее эффективным наряду с диалектическим, историческим, формально-юридическим, системным, структурно- функциональным, государственно - правового моделирования и др. методами.

Данный метод открывает широкие возможности в плане всестороннего аналитического исследования отдельных национальных государственно-правовых систем и установления общих черт зарубежной государственности, а в целом и всего курса конституционного права зарубежных стран.

Пособие подготовлено в соответствии с требованиями учебной программы по данному предмету и включает в себя 24 темы курса, которые разработаны на основе как отечественной, так и зарубежной научной и учебной литературы.

Тесты составлены в соответствии с очерёдностью изучаемых тем программы.

Пособие может быть использовано студентами всех форм обучения: дневного, вечернего, заочного, а также обучающимися экстерном или самостоятельной программе. Его можно применять как на аудиторных занятиях, так и для выполнения домашних заданий. Тесты действуют в комплексе с лекциями, семинарскими занятиями и др. формами обучения. Одна из главных задач данного пособия - научить студента правильно пользоваться материалами учебника, научной и учебной литературы, давать краткие и логические ответы на предложенные в задачах вопросы, выбирать наиболее приемлемые модели поведения, уметь правильно применять соответствующие нормы права, искать правильные варианты решения задачи.

Решая конкретную задачу, студент должен, прежде всего, внимательно прочитать её условия. Затем необходимо дать краткий ответ, выбрав правильный, отметив его буквой. Есть случаи, когда для ответа можно использовать не один, а несколько вариантов. В этом случае следует указать в ответе все буквы, включающие, по мнению студента, несколько правильных положений. При выборе конкретного варианта особенно в случае устного решения задачи, студент должен его всесторонне аргументировать и уметь отстоять правильность своего ответа в дискуссии с преподавателем.

Если работа выполняется в качестве домашней тренировки, обучающемуся необходимо уяснить, почему он выбрал для ответа тот или иной вариант. При работе в аудитории студенты нередко предлагают разные варианты, по их мнениям, правильных ответов, что иногда вызывает дискуссию. В этом случае важно направить ход обсуждения в нужное русло. Целесообразно предложить сторонникам разных точек зрения обосновать свою позицию. Для этого можно пригласить их к доске.

Данный сборник тестов представляет собой начальный курс обучения и рассчитан, прежде всего, на студентов младших курсов. Для старших курсов преподаватель может усложнить задачи, ввести в них дополнительные данные, потребовать от студентов более аргументированных ответов, точных ссылок на источники: соответствующие зарубежные конституции, иные нормативные акты, а иногда даже на статьи конституций.

Многие названия, содержащиеся в пособии (стран, партий, должностей и др.), имена лиц вымышлены. То же самое можно сказать и о ситуациях: использование подлинных данных не всегда уместно. Суть не в названиях, а в моделях определённых конституционно-правовых отношений, которые изучают студенты, умении урегулировать правовыми средствами те или иные проблемы, разрешить конфликты. Этому и обучаются студенты, рассматривая стандартные ситуации.

В пособии указываются темы. Основные вопросы к ним и тесты. После каждой темы и вопросов даётся список только самой необходимой литературы и источников. Кроме этого более широкий список учебной, научной литературы и нормативно - правовых актов студенты должны внимательно изучить по рекомендации преподавателя, выдаваемой в процессе и после лекционных занятий и во время самостоятельной работы. В конце учебного пособия даётся список литературы для более углублённого изучения всего курса «Конституционное право зарубежных стран»

В пособии имеется 50 «сквозных» тестов, предназначенных для самоконтроля студентов при предэкзаменационной подготовке. Эти тесты имеют комплексный характер и включают вопросы, относящиеся к нескольким темам. Пособие завершается «ключом» - указанием правильных ответов ко всем темам.

В структурном отношении пособие представлено введением с методическими рекомендациями, списком тем по общей и особенной части, тестами по предэкзаменационной проверке, ключом к ответам на вопросы по темам и ключом к предэкзаменационной проверке.

2. Наименование тем, учебные вопросы и тесты к темам.

2.1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

Тема 1. Конституционное право в зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

Содержание понятия «конституционное право зарубежных стран».

Нормы конституционного права и конституционно-правовые институты.

Субъекты конституционно-правовых отношений и природа конституционно-правовых отношений.

Основные направления и школы о науке конституционного права в зарубежных странах.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ:

1. Автономов А.С., Савицкий В.А., Черкасов В.И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С.Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2008.

2. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие. -- М.: Инфра-М, 2008.

3. Арбузкин A.M. Опыт разработки конституционно-правовой типологии государств // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. -- 2000. -- № 4 (33).

4. Арнольд Р. Европейское конституционное право: некоторые размышления о концепции, возникшей во второй половине двадцатого века //Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. -- 2001.-№4(37).

5. Блок М. Апология истории. -- М.: Наука, 1973.

6. Богданова Н.А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. -- 1994. -- № 7.

7. Богданова Н.А. О значении конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста (вступительная лекция) // Вести Моск. ун-та: Сер. 11: Право.--1995. -- № 1.

8. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. -- М.: Юристь, 2001.

9. Бойцова В.В., Бойцова А.В., Кутафин О. Е. Предмет конституционного права // Государство и право. -- 2003. -- № 1.

10. Дмитриев Ю А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права // Государство и право. -- 2002. -- № 7.

11. Егоров С.А. Современная наука конституционного права США. -- М.: Наука, 1987.

12. Егоров С.А. Конституционализм в США: Политико-правовые аспекты. -- М.: Наука, 1993.

13. Енгибаряи Р.В, Тадевосян Э.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права // Государство и право. -- 2001. -- № 1.

14. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник для вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. -- М.: Юристь, 2006.

15. Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. -- М.: Юристь, 2002.

16. Иванец Г.И., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. -- 2003. -- № 8.

17. Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 1996.

18. Институты конституционного права иностранных государств. -- М.: Городец, 2002.

19. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. -- М.: Инфра-М. -- Норма, 2007

20. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2007.

21. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

22. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. -- М.: Бек, 2007.

23. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. -- М.: Норма, 2007

24. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. -- М.: Юристь, 2006.

25. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 2001.

26. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. -- М.: Инфра-М, 2000.

27. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. -- 10-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

28. Мишин А.Л., Власихин В.А. Двести лет конституционализма США (на английском языке).-- М.: Прогресс, 1987.

29. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Отв. ред. В.Е. Чиркин. -- М.: Межд. отношения, 2002.

30. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. -- М.: Норма, 2006.

31. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. -- М.: ИГП РАН, 1993.

32. Чиркни В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 2008.

33. Шихата И. Правовая реформа. -- М.: Белые Альвы, 1998.

ТЕСТЫ

1. Объект регулирования конституционного права в различных зарубежных странах: А - отношения граждан и юридических лиц; Б - основные органы государства и отношении главы государства, парламента, правительства; В - борьба с коррупцией в органах государства и с коррупцией должностных лип; Г - властеотношения: Д - устройство государства; Е - основы экономической, социальной, политической системы, духовной жизни общества и правового положения личности.

2. В регулировании конституционно-правовых отношений в зарубежных странах преобладают методы: А - императивные: В - диспозитиьные: В - субординации: Г - координации; Д - согласительные процедуры.

3. Источниками конституционного права в зарубежных странах являются: А - кодексы законов по различным вопросим; Б - своды законов; В - материальные условия жизни общества; Г - нормативные акты, относящиеся к предмету конституционного нрава: Д - конституции; Е - Коран и сунна: Ж - конституционные обычаи.

Тема 2. Конституции зарубежных стран.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие и значение конституции в различных зарубежных странах.

2. Сущность, содержание и роль конституции в обществе и государстве в зарубежных странах.

3. Разработка, принятие и изменение конституции.

4. Классификация конституций зарубежных стран по содержанию и форме.

5. Институт конституционного контроля.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Авраменко С.Л. Новая Конституция Швейцарской Конфедерации (право и современность) // Государство и право. -- 2001. -- № 7.

2. Австралийская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Программ, 1985.

3. Баглай М.В., Туманов В А. Малая энциклопедия конституционного права. -- М.: Бек, 2005.

4. Баренбойм П.Д. Первая конституция мира: Библейские корни независимости суда. -- М.: Белые Альвы, 1997.

5. Боботов С.В. Конституционная юстиция: Сравнительный анализ. -М.:ИЧПЕАВ, 1994.

6. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. -- М.: Междунар. отношения, 1996.

7. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник для вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. -- М.: Юристь, 2006.

8. Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 1996.

9. Институты конституционного права иностранных государств. -- М.: Городец, 2002.

10. Исаев М.А. Основы конституционного строя Норвегии. -- М.: Муравей, 2001.

11. Исаев М.А. Основные формы конституционного контроля в странах - Скандинавии // Государство и право. -- 2003. -- № 12.

12. Италия: Конституция и законодательные акты. -- М.: Прогресс, 1988.

13. Конституции государств Европы: в 3 т. / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001.

14. Кашкин С.Ю. Конституция на переломе цивилизаций: Формирование глобального конституционного идеала // Государство и право. - 1992.-№ 11.

15. Конституция США: История и современность / Под общ. ред. А.А. Мишина и Е.В. Язькова. -- М.: Юрид. лит., 1988.

16. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Швейцария, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: Учеб. пособие. -- 3-е изд.-М.: Бек, 1997

17. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. -- М.: Инфра-М. -- Норма, 2007

18. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2007.

19. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

20. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. -- М.: Бек, 2007.

21. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. -- М.: Норма, 2007

22. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. -- М.: Юристь, 2006.

23. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 2001.

24. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. -- М.: Инфра-М, 2000.

25. Мексиканские Соединенные Штаты: Конституция и законодательные акты. -- М.: Прогресс, 1986.

26. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. -- 10-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

27. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. -- М.: Междунар. отношения, 1986.

28. Новые конституции стран Восточной Европы и Азии (1989--1992): Сборник конституций. -- М.: Юрид. колледж МГУ, 1996.

29. Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. -- М.: Юристь, 2007.

30. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. -- М.: ИГП РАН, 1993.

31. Чиркни В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 2008.

32. Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты. -- М.: Прогресс, 1991.

33. Штайнбергер Г. Модели конституционной юрисдикции. -- Страсбург: Совет Европы, 1994.

34. Швеция: Конституция и законодательные акты. -- М.: Прогресс, 1983.

35. Шаповал В.Н. Британская конституция: Политико-правовой анализ. -- Киев: Изд-во Киев. гос. ун-та, 1991.

36. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. -- М., 1992.

ТЕСТЫ

1. Назовите основные части в структуре конституций в зарубежных странах: А -- статьи; Б -- главы и разделы; В - параграфы; Г -преамбула; Д -- поправки; Е -- приложения; Ж -- заключительные и переходные постановления; 3 -- основная нормативная часть текста.

2. Конституция Украины 1996 г.: А -- консолидированная; Б -- не консолидированная; В -- комбинированная; Г - временная; Д - фактическая; Е - юридическая; Ж - «живая».

3. Высшая юридическая сила конституции означает: А - обязательное ее исполнение всеми гражданами, должностными лицами, общественными объединениями, юридическими лицами, иностранцами, проживающими в данной стране, другими лицами, находящимися на ее территории; Б - регулирование отношений высших органов государства; В - принятие ее путем референдума; Г - обязательное соответствие ей других правовых актов; Д - соответствие ей решений судебных органов.

Институт конституционного контроля: А -- особый государственный орган, контролирующий осуществление конституции; Б -- одно из высших юридических учебных заведений; В - проверка законности правовых актов прокуратурой; Г -- особый правовой институт.

Специализированными органами конституционного контроля в зарубежных странах в частности являются: А - президент как гарант конституции; Б -- парламент, который при принятии законов следит, чтобы они соответствовали конституции; В -- правовое управление парламента; Г - правовое управление при администрации президента; Д -- постоянная комиссия нижней палаты парламента по вопросам законодательства; Е - Конституционный суд; Ж -- Конституционный совет; 3 - Верховный совет на Украине; Й - Верховный суд в Индии.

Конституционный контроль в англосаксонских странах (странах с влиянием англосаксонской системы права) предполагает: А -- обращение со специальным иском в Верховный суд страны о неконституцнонности какого-либо закона; Б -- обращение гражданина со специальным иском в неконституциоиности правового акта, нарушающего, по мнению гражданина, конституционные права личности; В -- подача специального иска в суд общей юрисдикции; Г -- заявление какой-либо стороны в суде общей юрисдикции (возбуждение специального иска) при рассмотрении в суде уголовного, гражданского, иного дела.

Тема 3. Основы правового статуса личности в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ.

Конституционные права человека и гражданина.

Институт гражданства.

Конституционный принцип равноправия.

Социально-экономические и культурные права.

Политические права.

Личные права.

Коллективные права народа, социальных, национальных и иных общностей.

8. Конституционные обязанности человека и гражданина.

9. Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей.

10. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного, военного, исключительного положения.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. -- М: Права человека, 1996.

2. Баглай М.В., Туманов В А. Малая энциклопедия конституционного права. -- М.: Бек, 2005.

3. Баренбойм П.Д. Как избежать пытки. Изд. 3-е, перераб. и доп. -- М.: ЗАО Юстицинформ, 2004.

4. Баренбойм П.Д., Лафитский Д.В., Меркулова Н.О. Социальное государство и конституционная защита прав военных //. Законодательство и экономика. -- 2003. -- № 7.

5. Бауринг У. Долгий путь Великобритании к европейским стандартам прав человека: в авангарде и далеко позади // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. -- 2002. -- № 1 (38).

6. Бауринг У. Международные обязательства России в области защиты прав человека: политика и практика // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. -- 2001. -- № 2 (35).

7. Бойцова B.B. Служба защиты прав человека и гражданина: Мировой опыт. -- М.: Бек, 1996.

8. Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства, прав человека //Законодательство и экономика. -- 2004. -- № 4.

9. Бондарь Н.С, Капранова Ю.В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации. -- Ростов н/д: Изд-во Рост, ун-та, 2002.

Васильева Т.А. Правовой статус этнических меньшинств в странах Западной Европы // Государство и право. -- 1992. --№ 7.

10. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. -- М.: Манускрипт, 1995.

11. Дженис М., Кэй Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека: Практика и комментарии. -- М.: Права человека, 1997.

12. Джинджер Энн . Верховный суд и права человека в США. -- М.: Юрид. лит., 1981.

13. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и дополнительные протоколы. -- М.: Норма, 1996.

14. Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1,2.-М.: Норма, 2000.

15. Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь (материалы международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека) // Государство и право. - 2000. -№3.

16. Каленский В.Г. Билль о правах в конституционной истории США. -- М.:Юрид.лит., 1983.

17. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. -- М.: Инфра-М. -- Норма, 2007

18. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2007.

19. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

20. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. -- М.: Бек, 2007.

21. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. -- М.: Норма, 2007

22. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. -- М.: Юристь, 2006.

23. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 2001.

24. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. -- М.: Инфра-М, 2000.

25. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. -- 10-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. У супругов: итальянского гражданина и французской гражданки, находящихся в служебной командировке в Аргентине, родился ребенок. Он получает гражданства: А - отца; Б - матери, В - по согласию супругов; Г - по решению главы государства Аргентины; Д - аргентинское гражданство по праву почвы; Е - остается лицом без гражданства.

Право на забастовку: А - социально-экономическое; Б - политическое; В - личное; Г - коллективное; Д - индивидуальное, осуществляемое коллективно; Е - индивидуальное.

Свобода слова: А - естественное право человека; Б - право гражданина; В - политическое право; Г - индивидуальное право; Д - коллективное право; Е - индивидуальное право, осуществляемое коллективно.

Лицо, имеющее гражданство Польши, Канады и Перу (множественное гражданство), выдвинуто кандидатом на должность президента Польши. Лицо удовлетворяет всем условиям, требуемым для кандидата в президенты. Такой кандидат: А - имеет право баллотироваться; Б - не имеет такого права; В - не должен быть зарегистрирован в качестве кандидата: Г - должен быть зарегистрирован, но в случае избрания президентом Польши отказаться от иного гражданства.

5. Гражданин Канады, выдающийся ученый, приглашен для работы в Алжир правительством Алжира. По приезде в Алжир, канадский гражданин, поскольку он должен оставаться там, на длительный срок, решил сразу приобрести гражданство Алжира Двойное гражданство разрешается законами и Канады, и Алжира. Он должен: А - подать заявление в соответствующий орган (заявление направляется далее к главе государства в Алжире) о приеме в гражданство; Б - обратиться к алжирскому правительству, которое пригласило его на работу, с просьбой оформить алжирское гражданство; В - не подавать заявления, поскольку один из сотрудников академии, где начал работу канадский гражданин, сказал ему, что ему как известному ученому автоматически могут дать гражданство Алжира; Г - воздержаться от подачи заявления.

Гражданин Италии, проживающий в течение года а коммуне/общине Сен-Флоранс во Франции, которая, как и Италия, входит в состав Европейского Союза, решил зарегистрироваться в качестве избирателя на выборах совета коммуны. Он поступил: А - правильно; Б - неправильно; В - гражданину Италии следует зарегистрироваться в дополнительном списке вдень выборов.

Для организации политической демонстрации (шествия) нужно: А - заранее уведомить мэрию и полицию, представив необходимые данные (о числе участников, фамилии организаторов и т д.); Б - заблаговременно (за 5--6 дней или иной срок, установленный законом) подать заявление в ближайшее отделение полиции; В - получить разрешение мэрии и полиции.

8. Студенты юридического факультета Свободного университета решили провести в ближайшем парке митинг с политическими требованиями к правительству о реформе высшего образования. Организаторы митинга должны: А - спросить разрешения у дирекции парка (парк - муниципальная собственность); Б - уведомить ректора университета о готовящемся митинге; В - представить список организаторов митинга и ориентировочные данные о количестве участвующих в митинге в мэрию или полицию; Г - обратиться за разрешением о проведении митинга в мэрию, полицию; Д - заблаговременно подать заявление о проведении митинга в мэрию или полицию; Е - пригласить представителя полиции для наблюдения за ходом митинга.

9. Президент Франции в условиях массовых общественных беспорядков, применяя исключительные полномочия в соответствии со ст. 16 Конституции, объявил чрезвычайное положение в департаменте Пуатье. Префект (представитель государства, отвечающий за соблюдение общественного порядка) вправе: А - распустить экстремистскую партию «Спасай отечество», дестабилизирующую обстановку; Б - приостановить ее деятельность; В - запретить партийные митинги только этой партии на открытом воздухе; Г - запретить все собрания политических партии; Д - разрешить собрания других партий, но направлять на них представителя полиции.

10. В условиях чрезвычайного положения, объявленного в некоторых округах штата Мадрас, пострадавшего от гигантского наводнения, губернатор и правительство штата совместным распоряжением мобилизировали рабочих оборонного завода, студентов университета и работников аппарата Высокого суда штата для работ по строительству каналов и дамб. Распоряжение: А - соответствует закону; Б - не соответствует; В - не соответствует в отношении рабочих оборонного завода; Г - не соответствует в отношении работников аппарата Высокого суда; Д - не соответствует в отношении студентов.

Тема 4. Конституционные принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституционные принципы экономической структуры общества в условиях неодинакового общественного строя государств.

Конституционные положения о социальной структуре общества в разных странах.

Конституционные принципы политической системы.

Конституционные принципы духовной жизни общества.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Библия и Конституция. -- М: Белые Альвы, 1998.

2. Гудошннков Л.М., Кокарев К.А. Политическая система Тайваня.

-- М., 1997.

3. Джиффорд Д. Дж., Джиффорд К.Х. Правовая система Австралии. М.: Юрид. лит., 1988.

4. Еремин В.Н. Политическая система современного японского общества. -- М., 1992.

5. Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. -- М.: Юристь, 2002.

6. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормативных актов. -- М.: ВУЗ, 1993.

7. Ильинский И.П., Мишин А.А., Энтин Л.М. Политическая система современного капитализма. -- М.: Междунар. отношения, 1983.

8. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. -- М.: Инфра-М. -- Норма, 2007

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2007.

10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. -- М.: Бек, 2007.

12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. -- М.: Норма, 2007

13. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. -- М.: Юристь, 2006.

14. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 2001.

15. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. -- М.: Инфра-М, 2000.

16. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. -- 10-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

17. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. -- М.: Наука, 1994.

18. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. -- М.: Формум--Инфра-М, 1998.

ТЕСТЫ

Президент Республики Булонии издал декрет о национализации семи частных банков на основе выплаты компенсации. Собственники банков с размерами компенсации согласны: А -- декрет соответствует Конституции; Б -- не соответствует.

Местная дорога и участок земли в коммуне (общине) Сен-Флоранс являются муниципальной собственностью. Совет коммуны и мэр приняли совместное решение продать часть дороги и часть земли (дорога проходит по этой части земельного участка), чтобы на эти деньги построить новую школу, взамен разрушившейся. Земельный участок принадлежит коммуне на праве частной собственности, дорога -- публичной собственности. Решение: А -- верное; Б -- неверное; В - можно продать часть земли; Г -- можно продать часть дороги; Д -- они не вправе продавать ничего.

3. Португальская конституция 1976 г. в частности гласит: «Социально-экономическая организация основывается на следующих принципах: ...обобществление средств производства и земель, а также природных ресурсов о соответствии с общественными интересами... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое участие трудящихся». «Обеспечивается эффективное участие трудящихся в управлении предприятиями государственного сектора». «Государство... в первую очередь обязано... способствовать росту экономического и социального благосостояния... особенно наименее обеспеченных классов». Является ли такая конституция конституцией социалистического типа? А -- да. Б -- нет. Объясните, почему.

4. Коммунистическая партия является руководящей и направляющей силой общества и государства. Это устанавливает конституция: А - Польши; Б - Kубы; В - Украины: Г - Китая: Д - Югославии: Е - Вьетнама: Ж - Германии.

Тема 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Порядок создания партий и иных общественных объединений.

Регистрация общественных объединений и ее юридическое значение.

Правовое положение и роль политических партий в обществе и государстве.

Правовое положение общественных объединений социально-экономического и иного характера.

5. Порядок прекращения деятельности политических партий и общественных объединений.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Библия и Конституция. -- М: Белые Альвы, 1998.

2. Еремин В.Н. Политическая система современного японского общества. -- М., 1992.

3. Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. -- М.: Юристь, 2002.

4. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормативных актов. -- М.: ВУЗ, 1993.

5. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. -- М.: Инфра-М. -- Норма, 2007

6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2007.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. -- М.: Бек, 2007.

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. -- М.: Норма, 2007

10. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. -- М.: Юристь, 2006.

11. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 2001.

12. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. -- М.: Инфра-М, 2000.

13. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. -- 10-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

14. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. -- М.: Наука, 1994.

15. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. -- М.: Формум--Инфра-М, 1998.

ТЕСТЫ

1. Созданная в Муритании Партия чистого неба обратилась для регистрации, как это и предусмотрено законом, в министерство юстиции и представила для регистрации следующие документы: А -- статью из общенациональной газеты, принадлежащей государству, за подписью председателя партии, где охарактеризованы принципы партии, ее цели, идеологические установки: Б - учредительный протокол собрания партии: В - письмо министра информации, который подтверждает, что документы партии, ее программные цели соответствуют закону, что партия действительно имеет политический характер и участвует в политической жизни; Г - устав партии; Д - список ее членов, занимающих государственные должности: Е -- список руководителей партии; Ж -- анкеты о данных членов руководства; 3 -- данные о финансовых средствах и имуществе партии; И - документ о целях партии Назвать (перечислив буквы) какие документы являются излишними и какие нео6ходимыми. Чего недостает?

Группа медицинских работников создала организацию «Вылечим любого» и просит зарегистрировать ее как политическую партию. В ее программном документе, направленном регистратору, указано, что главная цель партии -- объединение медицинских работников для повышения их квалификации, обмена опытом, улучшения медицинского обслуживания. Вместе с тем говорится, что партия не отказывается от критики правительства, и будет требовать увеличения бюджетных ассигнований на медицинское обслуживание. Все документы оформлены правильно. Регистратор в регистрации отказал. Он поступил: А -- верно; Б -- неверно. Объясните, почему?

Работники государственного предприятия «За новый путь» после работы в комнате отдыха начали собрание с целью создать новую политическую партию «3аветные рубежи» и ее местное отделение на предприятии. Однако директор предприятия потребовал собрание закрыть, заявив, что нужно было его уведомить о собрании заранее. А - он поступил верно; Б -- он поступил неверно; В -- он поступил правильно, но его довод неверен. Какой довод мог быть приведен?

В Великобритании действует несколько политических партий, но до 1997 г. много лет у власти стояла одна -- консервативная партия. Ее теперь сменила лейбористская. Обе эти партии время от времени сменяют друг друга у власти. Другие партии правительство не формируют. В Великобритании: А -- фактическая двухпартийная система; Б -- юридически многопартийная система; В -- юридически двухпартийная система; Г -- фактически многопартийная система; Д - фактически однопартийная система.

Крупнейшее профсоюзное объединение АФТ-КПП на своем съезде выдвинуло пять кандидатов в палату представителей Конгресса США. Они не были включены в избирательные бюллетени по соответствующим одномандатным округам. Это решение избирательных органов: А - верно; Б - неверно. Объяснить, почему?

Тема 6. Основы организации государственной власти в зарубежных государствах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

Государственная власть как институт конституционного права.

Принцип разделения властей в конституциях и на практике.

Конституционная концепция единства государственной власти.

Новые конституционные положения о единстве и разделении власти.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Баренбойм П.Д. Три тысячи лет доктрины разделения властей: Суд Сьютера. Изд. 2-е. - М.: РОССПЭН, 2003.

2. Баренбойм П.Д. Дух конституции России и восточное происхождение «западной» доктрины разделения властей // Законодательство и экономика. -- 2004. -- № 1.

3. Барнашов A.M. Теория разделения властей: Становление, развитие, применение. -- Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1988.

4. Баренбойм П.Д.. Мишин А. А. Взаимоотношения президента и конгресса в бюджетном процессе // Проблемы американистики. -- М.: МГУ, 1986.-№4.

5. Васильева Т.А. Реформы государственных институтов в Италии // Государство и право. -- 1993. -- № 3.

6. Воробьев В.П. Высшие органы государства Израиль. -- М: МГИМО.2002.

7. Гололобов Д.В. Корпоративный и государственный шантаж. // Законодательство и экономика. -- 2004. -- № 4.

8. Государство, право и международные отношения в странах западной демократии. -- М.: ИГП РАН, 1993.

9. Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. -- М.:Интратэк-Р, 1994.Ермаков Д.Н. Формирование перонистской концепции социальной государственности и формы ее реализации в аргентинском законодательстве // Государство и право. -- 2002. -- № 8.

10. Как управляется Китай / Рук. колл. Л.М. Гудошников. -- М.: Ин-т Дальнего Востока, 2001.

11. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. -- М.: Инфра-М. -- Норма, 2007

12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. -- М.: Юриспруденция, 2007.

13. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1--2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

14. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. -- М.: Бек, 2007.

15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. -- М.: Норма, 2007

16. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. -- М.: Юристь, 2006.

17. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. -- М.: Юристь, 2001.

18. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. -- М.: Инфра-М, 2000.

19. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. -- 10-е изд., перераб. и дополн. -- М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

20. Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. - М.:МГУ, 1972.

21. Мишин А.А. Государственное право США. -- М.: Наука, 1976., Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. -- М.: Наука, 1984.

22. Энтин Л.М. Разделение властей: Опыт современных государств. -- М: Юрид. Лит., 1995.

ТЕСТЫ

1. В конституциях, законах, литературе различных стран названы следующие ветви государственной власти: А -- муниципальная; Б - публичная; В -- законодательная; Г -- прокурорская; Д -- судебная; Е - государственное управление; Ж - исполнительная; 3 -- избира-тельная; И -- партийная; К -- учредительная; Л -- корпоративная. Перечислите буквы с названиями, встречающимися в конституциях.

Горизонтальное разделение власти - это между: А -- федерацией и ее субъектами; Б - публичной государственной властью и публичной властью территориального коллектива; В -- законодательной, исполнительной, судебной ветвями власти.

3. Вертикальное разделение властей: А - подчинение исполнительной власти законодательной; Б -- подчинение судей только закону и своей совести; В - вертикаль исполнительной власти; Г - отношения федерации с ее субъектами.

4. Концепции единства и разделения власти: A - не сочетаются. Б -- сочетаются; В - сочетаются при определенном толковании этих концепций. Дать аргументацию по каждому ответу:

Тема 7. Формы правления в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Монархия и ее разновидности.

Республика и ее разновидности.

Смешанные формы правления.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Ардан Ф. Франция: Государственная система. -- М.: Юрид. лит., 1994.

2. Берк Э. Размышления о революции во Франции. -- М: Рудоми-но, 1993.

3. Демишель А., Демишель Ф., Пикельмаль М. Институты и власть во Франции. -- М.: Прогресс, 1977.

4. Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти. -- М.: Юри ...........